内容导览
◆更加科学精准防控疫情——权威专家解读第九版防控方案
◆警醒
多地多人因未及时报备或落实健康管理措施被立案调查或予以处罚！
◆2起聚集性疫情，调查和问责通报！
◆7月11日贵州省新冠肺炎疫情信息发布(附全国中高风险地区)
更加科学精准防控疫情——权威专家解读第九版防控方案
为进一步提高疫情防控的科学性、精准性，国务院联防联控机制近期发布了《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》。第九版防控方案出台的依据是什么？做了哪些针对性调整？如何真正落实到位？国务院联防联控机制权威专家进行解读。
基于科学依据因时因势调整
第九版防控方案全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，针对奥密克戎变异株的特点，因时因势对疫情监测、风险人员的隔离管理、中高风险区划定标准等进行了调整。
国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙从疫情形势的变化、病毒变异的特点及前期试点研究等3个方面解释了第九版防控方案调整的依据。
7月8日，志愿者（右）向西安市曲江新区紫汀苑社区居民发放核酸检测贴纸。新华社记者张博文摄
他表示，目前，新冠肺炎疫情仍在世界范围内持续流行，今年以来全国本土疫情发生频次明显增多。研究提示，奥密克戎变异株潜伏期短、传播能力更强、传播速度更快，具有更强的免疫逃避能力，给疫情防控工作带来新挑战。
“国务院联防联控机制综合组今年4至5月份，在大连、苏州、宁波、厦门、青岛、广州和成都等7个城市开展了新冠疫情防控措施优化试点研究工作，取得大量科学依据。”雷正龙说，结合各地防控实践，特别是上海、吉林等地大规模处理疫情的经验教训，并参照世界卫生组织上半年发布的指南，对防控方案进行了修订。
“第九版防控方案是对防控工作的优化，决不是放松防控，目标是更加科学精准。”国家卫生健康委有关负责人说。
重点进行三个方面修订提升精准规范性
国家卫生健康委疾控局相关负责人提醒，第九版防控方案决不是放松防控，而是要求更规范、更准确，把该管住的重点风险管住、该落实的措施落实到位。与第八版防控方案比较，第九版防控方案主要在三个方面进行修订：
一是针对风险人员的隔离管理期限和方式，第九版防控方案提出，将密切接触者、入境人员隔离管控时间从“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”调整为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”，解除集中隔离医学观察前不要求双采双检；将密接的密接管控措施从“7天集中隔离医学观察”调整为“7天居家隔离医学观察”。
7月3日，在安徽省宿州市泗县虹城街道东关社区，医务人员为居民进行核酸采样。新华社记者黄博涵摄
对此，中国疾控中心传防处研究员王丽萍说，研究发现，奥密克戎变异株平均潜伏期缩短，多为2至4天；绝大部分都能在7天内检出。这样的调整并不意味防控措施的“宽松”，而是根据奥密克戎变异株的流行特点对防控措施的进一步优化，不会增加疫情传播风险，是精准防控的体现。
二是围绕封管控区和中高风险区划定标准，第九版防控方案将两类风险区域划定标准和防控措施进行衔接对应，统一使用中高风险区的概念，形成新的风险区域划定及管控方案。
“高风险区采取‘足不出户、上门服务’的封控措施；中风险区采取‘人不出区、错峰取物’的管控措施；低风险区采取‘个人防护、避免聚集’的防范措施。低风险区域人员离开所在的地区或城市，应持48小时核酸检测阴性证明。”雷正龙介绍，这样可以进一步提高疫情防控的科学性和精准性。
三是为进一步完善疫情监测要求，第九版防控方案明确，加密风险职业人群核酸检测频次，将与入境人员、物品、环境直接接触的人员核酸检测调整为每天1次，增加抗原检测作为疫情监测的补充手段。
“通过多渠道的监测机制，进一步提升常态化监测的敏感性，实现病例早发现。”王丽萍说。
时刻紧绷疫情防控这根弦将措施真正落实到位
个别地方对入境人员在集中隔离期间核酸检测频次不足；有些地区在入境人员解除隔离前，存在最后一次核酸检测采样提前的情况……近期，上海、江西等地发现个别入境人员在解除集中隔离后检测出阳性的情况，国家和地区疾控专家对此开展调查分析和风险排查，发现个别入境人员集中隔离点在管理上存在薄弱环节和风险隐患。
5月20日，在郑州市金水区花园路与金水路交叉口，市民在新冠疫苗接种车上接种疫苗。新华社记者徐嘉懿摄
“各地要加强对集中隔离点的管理，严格按照第九版防控方案的有关要求，确保‘7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测’管控政策落实、落地、落细。”雷正龙说，要加强集中隔离点规范管理，做到信息推送和全程闭环管理，严格落实居家健康监测。
为做好第九版防控方案落实工作，国务院联防联控机制综合组日前召开全国疫情防控工作电视电话会议，强调各地各部门要时刻紧绷疫情防控这根弦，严格执行第九版防控方案，将不一致的措施限期清理。
下一阶段，国务院联防联控机制综合组将指导各地及时做好防控措施的贯彻落实及平稳衔接，并适时对各地落实情况进行督导、抽查，促进第九版防控方案措施真正落实到位。
警醒
多地多人因未及时报备或落实健康管理措施被立案调查或予以处罚！
当前，我国疫情形势仍然较为严峻复杂。广大市民群众在做好自身防护的同时，积极配合相关防疫工作，为有力有序推进疫情防控工作作出了积极贡献。但仍有极个别人不履行疫情防控法定义务、不遵守国家法律法规、不执行各级人民政府疫情防控措施，严重干扰疫情防控工作的正常进行。
疫情防控，人人有责！多地通报了因返乡未及时报备、隐瞒行程或未按要求落实健康管理措施等违法疫情防控相关规定导致疫情传播严重风险的案例。希望全县广大市民引以为戒，严格遵守疫情防控有关规定，共同构建联防联控、群防群控的严密防线。
1
广州花都居民返乡未报备
且未参加核酸检测
被予以行政处罚
3月12日，居民魏某某、郝某某从上海市浦东新区金桥镇返宿，均未按照疫情防控规定要求及时向社区报备，且两人均未参加前两轮全区全域全员核酸检测。调查取证后，公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以行政处罚。
2
广州一居民健康监测期间
擅自外出
被予以行政处罚
3月15日，居民刘某某从安徽蚌埠返宿。3月16日，刘某某向社区报备，社区对其采取“3+11”健康管理措施，要求前三天居家健康监测，不得外出。3月18日，检查发现刘某某擅自外出，未在家中。调查取证后，公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以行政处罚。
3
全部阳性！
5人故意隐瞒风险地区行程
被立案侦查
年5月19日，苏某、王某、李某某、柯某某、刘某某等五人自驾车从上海返回西安，于5月20日上午10时15分，到达沪陕高速蓝田厚镇收费站。苏某等五人在卡口登记时谎报自己从江苏省苏州市返回，后防疫人员按照要求对以上五人进行抗原检测和核酸采样，核酸检测结果苏某为阳性，五人随后被集中管控和收治。在管控收治后，其余四人核酸检测结果均为阳性。
经查，上述五人违反传染病防治法相关规定，拒不执行疫情防控有关要求，故意隐瞒风险地区旅居史，引发新型冠状病毒肺炎传播严重风险，影响恶劣。苏某等五人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十条规定，涉嫌妨害传染病防治罪，已于年5月22日被立案侦查。
4
隐瞒、编造行程
致多人被隔离！
北京警方对4人刑事立案
5月21日，北京市政府召开新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。发布会上，北京市公安局副局长潘绪宏通报，14日，中国铁建纪委通报了中铁十一局三公司聚集性疫情问责处理情况，公安机关依法对相关违法犯罪线索进行了立案侦查。
现已初步查明，中铁十一局三公司某项目乙方施工负责人员刘某某（男，64岁）等人涉嫌妨害传染病防治罪。
主要违法犯罪事实：
明知属于封控地区风险人员，隐瞒行程前往他处居住。年9月以来，刘某某带领所辖工人共同租住在房山区阎村镇吴庄村。5月4日6时，刘某某组织24名工人前往海淀区某工地施工。9时许，刘某某得知吴庄村被封控，与其上级负责人邹某（男，30岁）商议后，带领工人前往海淀区金泰之家酒店西直门店，隐瞒封控地区行程，并作出虚假承诺，于18时入住该酒店。
蓄意编造虚假行程，违规解除健康宝弹窗。5月5日起，刘某某等人陆续出现健康宝弹窗3。按照北京市疫情防控规定，出现弹窗3是指可能与京内外风险地区、点位、人员等有时空关联，如人员在京，应立即向居住社区、村报告，填写核验行程申请表，并视情采取集中或居家隔离等措施。刘某某明知房山租住地已被封控，先后安排8名工人前往金泰之家酒店所在社区，隐瞒行程、编造虚假居住史，并签署承诺书申请解除弹窗。6日、7日，刘某某又通过租住在大兴区的朋友许某某（男，49岁），请托房东孙某某（男，60岁）出面，向村委会谎称租户身份，为刘某某等15人申请解除弹窗。因社区、村工作人员审核把关不规范、不到位，致使上述人员弹窗被违规解除。
多次跨区活动，造成疫情扩散传播重大风险。刘某某等人在明知自己来自封控地区、健康宝弹窗、存在感染风险的情况下，6日、7日，多次在大兴区枣林村及周边购物、加油；7日，刘某某又前往丰台区岳各庄批发市场附近租房，未果后，带领工人于12时入住海淀区福华鸿源酒店；8日，刘某某再次前往岳各庄批发市场多个摊位购物。9日，刘某某等人核酸检测阳性，医院治疗。
纵观刘某某等人的行为，使本应被隔离管控的风险人员，在社会面长时间、大范围跨区活动。
目前，刘某某等25人中，20人确诊，造成至少21处点位被封控、余人被隔离。刘某某、邹某、许某某、孙某某已被公安机关刑事立案侦查。
同时，对案件调查过程中发现的相关单位和人员疫情防控履责不到位问题，纪检监察部门正依纪依规开展问责调查。
5
一男子违反居家隔离规定
还隐瞒行程，被立案侦查
据报道，家住丰台的耿某某因为去过岳各庄批发市场，所以健康宝弹窗“高风险”，需要居家隔离。社区工作人员称，5月16日晚上，便给耿某某家安装了门磁。5月19日，海淀疾控得知耿某某核酸初筛阳性，立即给他打电话做初步流调，但一直无人接听，工作人员只好立刻赶往其所住小区。流调人员在小区了解相关情况时，耿某某“找着了”。海淀疾控流调组组长任迎娣说：“后来他爱人接的电话，说他遛弯去了，出去买烟了，在家憋不住了。”流调人员上门核实情况时，耿某某否认自己出门买烟。为了精准判定风险点位，流调人员迅速联系公安部门，通过查看监控进行核查。监控显示，耿某某12点04分进入烟店，戴着口罩，但因为没有带手机，所以没有扫健康宝登记。买完烟后，耿某某竟然摘下了口罩，边聊天，边邀请老板一起抽烟。两人面对面的距离不到2米，未做任何防护。
海淀疾控传染病地方病控制科副科长刘锋说：“如果患者故意隐瞒行程，会给我们流调工作带来很大困难，同时也可能增加周边人群的感染风险。”目前耿某某已确诊，并被妥善收治，公安机关也已立案侦查。烟店老板核酸阴性，仍在隔离观察中。
2起聚集性疫情，调查和问责通报！
问责通报！
关于对中铁十一局三公司刘某某
疫情传播扩散事件中
属地责任调查和问责情况的通报
▼
年5月，中铁十一局三公司发生聚集性疫情并传播扩散，北京市纪委监委组织工作专班对疫情传播扩散事件中属地责任开展调查，涉及房山区、海淀区、大兴区相关单位及人员，现将调查和处理情况通报如下：
经调查，
5月3日5时，房山区防控办通知阎村镇采取临时封控措施。
4日6时，中铁十一局三公司施工队负责人刘某某组织24名工人离开阎村镇管控区。当日12时，刘某某等人隐瞒来自管控区的事实，签署不实承诺书，入住海淀区金泰之家酒店西直门店。
5日，上述人员中23人健康宝出现弹窗，其中8人先后前往酒店所在地海淀区北太平庄街道索家坟社区居委会，隐瞒行程、编造虚假居住史，签署不实承诺书，申请解除了弹窗。
6日至7日，剩余15人前往大兴区青云店镇枣林村村委会，谎称系租住在该村的许某某施工队工人，通过许某某房东孙某某，在签署不实承诺书后申请解除了弹窗。
之后，上述25人入住海淀区福华鸿源酒店。在此期间，刘某某两次进入丰台区岳各庄市场购物。
目前，中铁十一局相关责任单位及人员已由所在单位作出处理，刘某某等人已被公安机关立案侦查。
属地相关单位及人员
在落实疫情防控责任方面
存在以下问题：
一是人员底数没摸清。本轮疫情发生前，房山区阎村镇政府、吴庄村村委会未按照要求对辖区内单位、租住人员逐户进行摸底、排查、建立台账。在阎村镇出现确诊病例后，亦未迅速组织对辖区内包括中铁十一局三公司工人在内的租住人员进行摸底。
二是落实管控措施不及时。按照规定，区域封控组“在疫情发生后4小时内划定风险区域（封控区、管控区、防范区），24小时内落实区域封控和管控”。房山区在出现病例后，管控工作开展不及时，刘某某等人从管控区脱离。
三是解除弹窗不合规。海淀区索家坟社区、大兴区枣林村工作人员未认真核实申请人实际居住地、严格排查风险，对上述人员申请解除弹窗审核把关不严。
四是行业管理不严格。海淀区金泰之家酒店未按规定将弹窗人员安置在临时安置客房，也未落实单人单间、足不出户等要求。福华鸿源酒店未严格执行入住人员健康宝扫码登记措施，存在部分人员提供自查码甚至不查验扫码进入酒店的情况。海淀区文旅局对金泰之家酒店上报的刘某某等入住人员健康宝弹窗情况未及时跟进了解、研判风险，对酒店的常态化疫情防控执法检查力度不够，未重视和督促酒店整改疫情防控工作中的漏洞。
经市纪委常委会会议研究并报市委批准，
决定对属地相关单位及人员
作出如下处理：
给予负责阎村镇疫情防控工作的房山区人大常委会副主任穆建山党内严重警告处分；
对房山区阎村镇党委通报问责，给予房山区阎村镇党委书记栗鹏程撤销党内职务、政务撤职处分；
给予房山区阎村镇纪委书记、房山区监委派出阎村镇监察办公室主任蔡小会党内警告处分；
给予海淀区文旅局党组书记孙鹏利党内警告处分；
给予海淀区北太平庄街道党工委书记陈兵党内警告处分；
给予海淀区北太平庄街道办事处副主任薛惠排党内严重警告处分；
给予大兴区青云店镇党委书记张廷武党内警告处分；
给予大兴区青云店镇党委委员、组织部部长杨正锋党内严重警告处分。
全市各单位要从这起疫情传播扩散事件中汲取教训，坚决承担起疫情防控“四方责任”，严格落实各项防控措施，切实把基层基础工作抓实、抓细、抓严、抓到位，杜绝任何漏洞和疏忽。各级党组织和党员干部要不折不扣落实党中央决策部署和市委工作要求，各级纪检监察机关要加强监督检查，对失职失责造成疫情传播扩散的，一律严肃追责。
关于对韵达快递长阳分部聚集性疫情事件中
市邮政系统监管责任调查和问责情况的通报
▼
年5月，韵达快递长阳分部发生聚集性疫情，经与中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组协商，北京市纪委监委对疫情传播扩散过程中涉及的监管责任开展调查，现将调查和处理情况通报如下：
经调查，
韵达快递长阳分部疫情防控方面存在诸多漏洞：
未按要求组织员工进行核酸检测；
未严格执行邮政管理局一线作业人员疫苗接种要求，多人不符合规定；
未严格落实分拨中心封闭管理要求，存在外来人员进入工作多日并确诊阳性情况；
疫情发生后处置不力；
员工未落实个人防疫责任。
目前，承包经营韵达快递长阳分部的北京顺江得运输有限公司已被公安机关以涉嫌妨害传染病防治罪立案侦查。
快递行业主管部门市邮政管理局、
市南区邮政管理局及相关人员
在履行行业监管责任、落实联防联控措施上
存在以下问题：
一是履行疫情防控监管责任不到位。市邮政管理局压力传导不足，开展防疫工作满足于转发上级文件和对下提要求，未严格督促、有力指导。行业监管乏力，对下级报送的防疫数据只是简单汇总，缺乏监督复核和分析研判。巡察工作不深入，未能及时发现市南区邮政管理局在疫情防控中存在的问题。
二是对辖区内快递企业疫情防控工作监督检查不到位。年以来，市南区邮政管理局从未对韵达快递长阳分部开展专门的疫情防控检查。特别是近期北京出现聚集性疫情后，未能引起重视，未加大对重点领域的监督检查力度。对快递企业报送的防疫数据，未经抽查核实就直接上报给市邮政管理局。
三是不配合属地管理。市南区邮政管理局借故不参加属地房山区召开的疫情防控部署会，未能落实属地工作安排；对房山区关于加强邮政行业落实“四方责任”监管工作的函，不回函也未向上级报告。
经市纪委常委会会议研究并报市委批准，
同时征得中央纪委国家监委
驻交通运输部纪检监察组同意，
决定对相关单位及人员
作出如下处理：
对市邮政管理局党组通报问责；
给予市邮政管理局党组书记、局长王跃党内警告处分；
给予市邮政管理局党组成员、纪检组组长、副局长黄立群党内严重警告处分；
给予市南区邮政管理局局长李国强党内严重警告处分，予以免职；
给予市南区邮政管理局副局长刘燕君撤销党内职务、撤职处分。
各在京单位要深刻领会加强首都疫情防控的重大意义，坚决贯彻党中央和首都联防联控机制关于疫情防控的各项要求，进一步压紧压实主体责任。要主动担当作为，确保安排部署到位、督促检查到位、责任落实到位。要创新监管方式，提高监管的效率和精准度。要加强与属地的沟通协作，形成防疫合力。只要我们牢牢守住每一道防线，就一定能尽快实现动态清零目标。
7月11日贵州省新冠肺炎疫情信息发布(附全国中高风险地区)
年7月11日0—24时，全省无新增确诊病例，无新增无症状感染者，无新增疑似病例。
截至7月11日24时，贵州省累计报告本土确诊病例例、境外输入确诊病例1例，累计治愈病例例、死亡病例2例。
贵州省卫生健康委提醒：当前，国内外疫情防控形势仍严峻复杂，传播速度快、感染风险高的奥密克戎变异毒株已在国内散发，防输入防反弹的压力加大，建议入黔的朋友持48小时内核酸检测阴性证明，并在抵黔后48小时内主动开展1次核酸检测，提前在
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