便利店是指具有固定经营门店,采取自选方式,以销售食品和日用品为主,可搭载餐饮服务、生活缴费、打印复印等便民服务的零售业态。品牌连锁便利店是指企业采取统一形象标识、统一门店管理、统一设施配置、统一服务标准、统一商品采购、统一物流配送,以直营或加盟方式开展经营的便利店。
就重庆而言,随着经济高质量发展,全市国际人士、外地游客、城市白领、年轻家庭等消费群体消费升级不断增长,便利化、品质化、多元化、智能化消费的需求越来越高。
《通知》指出,重庆到年,品牌连锁便利店总量要达到家以上,销售额累计增长超过50%,连锁便利店24小时营业门店的比例不低于30%(含无人零售店、智能柜)。
具体有什么举措呢?一是加强全域化布局。指出将品牌连锁便利店纳入城市公共服务基础设施体系建设,围绕打造“一刻钟便民生活服务圈”目标,完善便利店网点配置。综合考虑便利店等社区商业设施建设需求,在用地和空间上予以保障。支持品牌连锁企业在主城老旧小区、背街小巷、公(廉)租房等“盲点”区域加大门店建设力度。加强对核心商业区等“热点”密集区域的规划指导。推动商圈、商业街、社区、高校、体育场馆、医院、景区、公园、商业楼宇、产业园区、科技园区、交通站点、高速公路服务区、加油站等公共服务场所,向品牌连锁便利店开放门店资源。
二是推动品牌化发展。鼓励积极引进国际国内知名品牌便利店,在选址入驻、证照办理等方面提供优先保障。支持品牌连锁便利店统一设置代表企业特色的标识牌匾,提升品牌认知度。鼓励开展文明创建、优质服务创建等活动,打造一批具有示范作用的品牌连锁便利店企业。鼓励有条件的品牌连锁便利店企业发展自有品牌商品,开发差异化、个性化、特色化商品和地方特色食品,提高自有品牌商品经营比重。支持品牌连锁便利店采购、销售重庆特色农副产品、扶贫产品,助力脱贫攻坚,促进乡村振兴。
三是提升智能化运营。支持品牌连锁便利店企业应用物联网、大数据、云计算等现代信息技术,推广自助结算、扫码支付、刷脸支付等移动支付技术,采用数字货架、电子标签、无线射频等商品管理技术,提升门店智能化服务水平。积极推进连锁便利店O2O模式、供应链模式,发展网络营销、社区团购、店仓一体、网订店取、即时配送等新兴消费模式,优化线上线下服务。鼓励企业运用大数据、云计算和人工智能等技术,推动供应链节点数字化互联互通,建立以大数据驱动商品采购、库存管理、销售预测、订单管理等全过程高效协同的智慧供应链,提高运营效率。
四是提高便利化发展。支持便利店搭载缴费充值、书报经营、打印复印、代扣代缴、代收代发、养老家政、废旧商品回收、福利彩票及自助银行机等便民生活服务项目。鼓励在品牌连锁便利店设置可以办理缴纳供水、燃气、供电、教育等业务的政务服务终端设备和系统。在居民小区、公园、地铁、医院、广场等公共服务场所布局发展智能零售柜等新型便利零售终端。鼓励有条件的便利店企业延长营业时间,开设24小时营业便利店,提高居民夜间活跃度。
五是促进融合化发展。鼓励商贸分销企业、电商平台等完善品牌授权认证体系,开放渠道资源,对老旧便利店、夫妻店、小商店等传统店进行改造提升,成为供应链驱动型的连锁便利店。支持连锁便利店企业加强与在线零售、超市等其他零售业态的物流配送协同,实施共同配送、集中配送,建设集约、高效、智慧的物流配送体系。鼓励品牌连锁便利店发展绿色物流,对纳入城市配送体系建设的物流车辆,给予通行便利保障优先通行,确保涉及市民基本生活需求的商品及时配送。支持设立为便利店服务的仓储配送中心和前置仓,缩短物流配送半径,提高物流配送效率。
六是优化良好营商环境。放宽品牌连锁企业住所(经营场所)登记要求,对符合条件的品牌连锁企业实行“一照多址”登记。开通食品经营许可快速通道,对连锁便利行业仅从事预包装食品销售等经营项目,以及食品经营许可变更、延续、补办等不改变经营场所、设备设施和布局的,不再进行现场核查。对统一办理登记手续的品牌连锁便利店,如统一搭载便民服务项目,由企业总部统一办理经营范围增项,各分店不再办理。品牌连锁便利店可按有关标准申请零售经营乙类非处方药,申请二类医疗器械经营备案的,可由企业总部统一配备质量管理人员。简化烟草经营审批手续,实行许可证网上申请、审批。对规模较大(连锁门店数总数50家以上)的品牌连锁便利店企业办证实行告知承诺制。严格落实税收优惠,年12月31日前,对月销售额10万元以下(含)的属于增值税小规模纳税人的便利店,免征增值税。对增值税小规模纳税人减按50%征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。
市商务委相关负责人表示,发展品牌连锁便利店是一项民生工程,对于促进消费升级,提振城市消费,更好满足居民便利消费、品质消费需求具有重要作用,也将促进高质量发展,创造高品质生活,助力重庆国际消费中心城市建设。
来源:重庆市商务委
重庆市商务委上游新闻联合出品
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